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　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，鹽田區(qū)民政局全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞“增進(jìn)福祉，凝聚民心；厚植民生，服務(wù)大局”的工作目標(biāo)，深度聚焦“一老一小一殘一弱”，全力推動(dòng)“一個(gè)品牌、三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)行動(dòng)”，在服務(wù)鹽田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中凸顯民生溫度。

　　一、2023年主要工作成效

　?。ㄒ唬┮粋€(gè)品牌，凝心聚力。

　　用好用實(shí)“解憂暖心傳黨恩”民生關(guān)愛(ài)品牌。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)民生服務(wù)，持續(xù)聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，找準(zhǔn)“基層走訪”切入點(diǎn)，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”實(shí)效，深入走訪摸排困難群眾、困境兒童、特殊困難老年人等群體約800人，累計(jì)為困難群眾提供4700余次探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)；抓住“民情民意”著力點(diǎn)，全面掌握走訪對(duì)象的基本情況、思想動(dòng)態(tài)和訴求，了解相關(guān)政策落實(shí)情況，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，局黨支部全體黨員深入基層社區(qū)，對(duì)轄區(qū)低保、低邊、困境兒童家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn)，送去慰問(wèn)品；圍繞“辦好實(shí)事”落腳點(diǎn)，建立民政政策清單、服務(wù)清單和需求清單，打通需求與資源的對(duì)接通道，實(shí)現(xiàn)政策普及、資源整合、供需匹配，提高群眾知曉度和參與度，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶的方式，形成黨員干部“工作在單位、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與民政業(yè)務(wù)、志愿服務(wù)的深度融合、同頻共振、一體建設(shè)。2023年共走訪慰問(wèn)315人次，發(fā)放慰問(wèn)金慰問(wèn)品共計(jì)151.58萬(wàn)元。

　?。ǘ┤齻€(gè)重點(diǎn)，服務(wù)大局。

　　一是市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目——推進(jìn)“0570”老年人居家適老化改造工作。推動(dòng)完成2023年深圳市十項(xiàng)年度民生實(shí)事，為轄區(qū)困難、失能、高齡等老年人家庭提供“行走便利、安全監(jiān)護(hù)、輔具適配”的一站式居家適老化改造，包括線上申請(qǐng)受理、上門(mén)評(píng)估、組織管理、質(zhì)保監(jiān)管等相關(guān)服務(wù)，提供建筑硬件、家具家裝改造和輔助器具適配等全屋個(gè)性化定制，改善老年人生活環(huán)境，提升生活品質(zhì)。2023年有253戶老年人家庭完成線上申請(qǐng)，完成目標(biāo)任務(wù)101.2%。其中253戶完成社區(qū)、街道、民政三級(jí)審核，253戶完成入戶評(píng)估，253戶改造方案審核通過(guò)，改造戶數(shù)253戶，改造完成率100%超額完成年度目標(biāo)，為老年人家庭徹底解決室內(nèi)行走安全、智能生活，大大提高生活便利性。

　　二是區(qū)級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目——轄區(qū)老年人安全保障和助餐服務(wù)。為轄區(qū)285戶特殊困難老年人家庭安裝水浸探測(cè)器和無(wú)線煙霧感應(yīng)器等智能居家安全設(shè)備（完成目標(biāo)），累計(jì)產(chǎn)生預(yù)警并提供提醒服務(wù)298次；開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)，累計(jì)已簽約上門(mén)照護(hù)服務(wù)41人（完成目標(biāo)），為老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)、康復(fù)護(hù)理、陪診轉(zhuǎn)介等服務(wù)8057人次；為重點(diǎn)老年人家庭提供定期關(guān)愛(ài)服務(wù)，組織各街道和中英街管理局開(kāi)展定期探訪工作，結(jié)合智能養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目主動(dòng)關(guān)愛(ài)服務(wù)，累計(jì)為1788位老人開(kāi)展定期隨訪4萬(wàn)人次；積極推廣“餐飲企業(yè)社會(huì)化助餐”模式，全區(qū)現(xiàn)有13個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)茫瑢?shí)現(xiàn)街道100%全覆蓋，累計(jì)服務(wù)就餐21萬(wàn)人次，為符合條件的老年人發(fā)放長(zhǎng)者暖心券，累計(jì)發(fā)放21萬(wàn)人次，補(bǔ)貼金額56萬(wàn)元。

　　三是區(qū)級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目——?dú)埣矁和珳?zhǔn)助殘行動(dòng)。著力解決轄區(qū)殘疾兒童家庭如何申請(qǐng)政府康復(fù)資助、如何選擇康復(fù)類(lèi)型、如何選擇輔助器具、如何選擇特殊教育、如何尋求心理服務(wù)等難題。引導(dǎo)家屬選擇合適的服務(wù)，幫助殘疾兒童更好地融入社會(huì)，增強(qiáng)自信心，提升殘疾兒童幸福感、獲得感、安全感，共享改革發(fā)展成果。2023年精準(zhǔn)排查摸底轄區(qū)殘疾兒童需求，完成殘疾兒童康復(fù)救助申請(qǐng)224人；為殘障兒童提供教育保障，為重度殘疾適齡兒童送教上門(mén)服務(wù)2165人次；通過(guò)科學(xué)評(píng)估，完成殘疾兒童精準(zhǔn)適配輔助器具198人次；開(kāi)展殘疾兒童助殘服務(wù)“開(kāi)放日”活動(dòng)5場(chǎng)、殘疾兒童家長(zhǎng)康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)5場(chǎng)；探訪轄區(qū)殘疾兒童1013人次，為殘疾兒童及家屬心理疏導(dǎo)服務(wù)509人次。

　?。ㄈ┝?xiàng)行動(dòng)，增進(jìn)福祉。

　　一是推進(jìn)市級(jí)深化“放管服”改革行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“科技賦能，智慧養(yǎng)老”帶來(lái)便民暖心新舉措，打造“智慧養(yǎng)老”平臺(tái)，持續(xù)通過(guò)“i鹽田”公眾號(hào)便捷辦事入口與智慧民政系統(tǒng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)線上化和服務(wù)全程信息化記錄和管理，持續(xù)推行智能養(yǎng)老服務(wù)、長(zhǎng)者助行服務(wù)與智享頤年服務(wù)中心，讓更多老年人享受智能化的晚年生活。2023年累計(jì)為1734位老人安裝了1975臺(tái)智能養(yǎng)老設(shè)備，提供24小時(shí)緊急呼叫響應(yīng)服務(wù)，破解獨(dú)居老人居家照護(hù)難題。

　　二是優(yōu)化“一老一小”服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)一中心三站點(diǎn)建設(shè)，建成開(kāi)業(yè)海山街道長(zhǎng)者服務(wù)中心，海濤社區(qū)、鵬灣社區(qū)、東海岸社區(qū)3家長(zhǎng)者服務(wù)站，進(jìn)一步完善15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈；開(kāi)展長(zhǎng)者助行服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)適老友好、便利出行的共享模式，在老齡化社區(qū)、老舊小區(qū)、人流密集等場(chǎng)所科學(xué)布局10個(gè)輪椅站點(diǎn)，投放了88臺(tái)智能共享輪椅，累計(jì)服務(wù)5300人次，服務(wù)9萬(wàn)小時(shí)，助力行動(dòng)不便老人出行；扎實(shí)做好未成年人權(quán)益保障工作，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化政策支撐，完善服務(wù)平臺(tái)。區(qū)級(jí)層面建成未成年人救助保護(hù)中心，街道層面實(shí)現(xiàn)街道未成年人保護(hù)工作站全覆蓋，確保未成年人保護(hù)工作落實(shí)到位、見(jiàn)到實(shí)效。

　　三是廣東省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。開(kāi)展多元特色婚俗改革系列活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系全面覆蓋及個(gè)性化結(jié)婚登記頒證服務(wù)；打造“三八紅旗集體”“巾幗文明崗”品牌；聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)婦幼保健院等單位共同推廣婚前孕前優(yōu)生健康檢查，提升優(yōu)生優(yōu)育健康知識(shí)知曉率；圍繞“婚俗改革”和“文明家風(fēng)”兩大主題，開(kāi)展人才交友、集體婚禮、知識(shí)講座等系列活動(dòng)，成功舉辦鹽田區(qū)5·20“可鹽可甜”首屆甜蜜生活節(jié)暨集體婚禮、9·19“古樹(shù)見(jiàn)良緣·婚約定鹽田”疍家特色集體婚禮、11·11“山盟海誓，愛(ài)在鹽田”2023年鹽田區(qū)集體婚禮等大型活動(dòng)；設(shè)計(jì)定制具有鹽田地域及人物特色的婚姻文化宣傳動(dòng)漫IP，形成具有本土特色的婚俗、家庭家風(fēng)文化，讓“婚俗新風(fēng)尚”的理念充分融入到基層百姓中。

　　四是創(chuàng)新殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式。打造全市首家“公益+商業(yè)”模式烘焙坊——“心海守望筑夢(mèng)空間”，以政府為主導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)愛(ài)心企業(yè)和社會(huì)組織，由區(qū)民政局（殘聯(lián)）提供場(chǎng)地，深圳市幸福商城科技股份有限公司無(wú)償提供品牌授權(quán)、供應(yīng)鏈服務(wù)、培訓(xùn)、推廣等全方位的支持，區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心管理。為殘疾人提供了平等、參與、共享的就業(yè)平臺(tái)，秉持“我們都一樣”和“授人以漁”的理念，讓殘疾人與普通員工共事，共同為社會(huì)提供服務(wù)，促進(jìn)殘健共融。“心海守望筑夢(mèng)空間”開(kāi)業(yè)至今，增強(qiáng)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，提升殘疾人就業(yè)技能。通過(guò)愛(ài)心義賣(mài)、企業(yè)下午茶、生日會(huì)等的一系列推廣和“私人定制”銷(xiāo)售，共創(chuàng)造2.3萬(wàn)元營(yíng)收，技能培訓(xùn)50多人次，安排1人就業(yè)上崗。

　　五是打造基層社會(huì)治理精品項(xiàng)目。提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)，2023年立項(xiàng)實(shí)施民生微實(shí)事項(xiàng)目346個(gè)，立項(xiàng)金額3798萬(wàn)元；整合民生微實(shí)事項(xiàng)目資源，形成“民生微實(shí)事”和“雙百工程”雙品牌項(xiàng)目9個(gè)，整合預(yù)算資金86.416萬(wàn)；順利通過(guò)省民政廳“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”“兩個(gè)100%”全覆蓋驗(yàn)收檢查，海山社工站入選省標(biāo)桿社工站；推進(jìn)全區(qū)23個(gè)居委會(huì)新組建公共衛(wèi)生委員會(huì)、環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)、社會(huì)服務(wù)（婦女和兒童工作）委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)等5個(gè)下屬委員會(huì)全覆蓋，匯集轄區(qū)專(zhuān)業(yè)力量和社會(huì)力量共同參與社區(qū)治理；探索“民政＋志愿”模式，志愿服務(wù)站點(diǎn)覆蓋全區(qū)37個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，覆蓋率100%；實(shí)施“創(chuàng)益計(jì)劃”，在心理健康、海洋環(huán)保等領(lǐng)域打造“守衛(wèi)藍(lán)色海岸，你我共同凈灘”等社會(huì)組織品牌項(xiàng)目6個(gè)；以“黨建+救援”為主題，打造鹽田區(qū)方舟救援隊(duì)黨支部黨建示范點(diǎn)；開(kāi)展首屆社會(huì)組織公益資源集市暨公益資源清單發(fā)布會(huì)，集中展示鹽田區(qū)慈善事業(yè)、社會(huì)公益發(fā)展成果以及社會(huì)力量參與社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)組織積極參與基層社會(huì)治理，打造公益精品項(xiàng)目16項(xiàng)。

　　六是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。不斷做優(yōu)民生公共服務(wù)，辦好與人民群眾息息相關(guān)的民政事務(wù)，抓嚴(yán)抓實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管和安全工作。2023年涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的11例投訴均已得到妥善解決；全年開(kāi)展公建民營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量督查服務(wù)巡查81次，每季度組織召開(kāi)公建民營(yíng)養(yǎng)老院項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議，確保服務(wù)工作開(kāi)展有序；組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)演練，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立安全應(yīng)急隊(duì)伍，2023年區(qū)民政系統(tǒng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)16次、開(kāi)展安全應(yīng)急演練18次，覆蓋1600余人次；對(duì)轄區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常巡視和專(zhuān)項(xiàng)督查40余次，召開(kāi)安全管理會(huì)議5次，發(fā)出整改通知書(shū)34份，通過(guò)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)限期整改和“回頭看”，全年完成隱患整改110余項(xiàng)，安全事故0發(fā)生，有效確保民政領(lǐng)域各服務(wù)機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二、2024年重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬?/span>實(shí)施社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”擴(kuò)面提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展社會(huì)組織聯(lián)建試點(diǎn)和黨建覆蓋“源頭工程”，由現(xiàn)有社會(huì)組織黨支部“一對(duì)一”聯(lián)系暫無(wú)黨員的社會(huì)組織，切實(shí)做好發(fā)展黨員指導(dǎo)工作、開(kāi)展黨群聯(lián)建共建活動(dòng)等服務(wù)。受理社會(huì)組織登記時(shí)提前摸排黨員情況，確保新登記、符合組建條件的社會(huì)組織100%組建黨組織。

　?。ǘ?/span>合力培育街道級(jí)樞紐型社會(huì)組織，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織作用。依托區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展中心建立區(qū)級(jí)社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，培育發(fā)展街道級(jí)樞紐性社區(qū)社會(huì)組織，將街道轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)社會(huì)組織納入其中，建立社區(qū)資源、居民需求與社區(qū)社會(huì)組織的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，為社區(qū)社會(huì)組織提供政策指導(dǎo)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、場(chǎng)所設(shè)備等支持，增強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)能力。

　?。ㄈ?/span>強(qiáng)化居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)及民生微實(shí)事監(jiān)管，深化社區(qū)治理實(shí)效。加強(qiáng)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理及審計(jì)制度，把好居委會(huì)人員“入口關(guān)”，常態(tài)化落實(shí)居務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)社區(qū)萬(wàn)能章清理，深化居委會(huì)下設(shè)委員會(huì)功能發(fā)揮。打造富有特色的區(qū)、街示范項(xiàng)目，持續(xù)增大民生微實(shí)事效應(yīng)。做好民生微實(shí)事項(xiàng)目抽檢及人員培訓(xùn)，提升項(xiàng)目質(zhì)量及社區(qū)工作人員業(yè)務(wù)水平。

　?。ㄋ模?/span>加強(qiáng)社工行業(yè)管理，深入實(shí)施“兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”。做好政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理及合同到期項(xiàng)目評(píng)估，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，評(píng)審確定入庫(kù)項(xiàng)目。開(kāi)展社工專(zhuān)項(xiàng)主題培訓(xùn)，切實(shí)提升行業(yè)服務(wù)水平。以“海山優(yōu)秀社工站”為示范，做好兜底人群服務(wù)分類(lèi)分級(jí)，實(shí)行精準(zhǔn)化精細(xì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，推動(dòng)“雙百工程”從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。

　　（五）健全特殊群體分類(lèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制，持續(xù)完善“弱有眾扶”社會(huì)保障體系。持續(xù)開(kāi)展“解憂暖心傳黨恩”民生關(guān)愛(ài)品牌行動(dòng)。完善特困人員供養(yǎng)、最低生活保障、低保邊緣、支出型困難家庭救助等分類(lèi)救助機(jī)制，對(duì)遭遇意外傷害、重大疾病，受傳染病疫情等突發(fā)事件影響或其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)陷入困境的家庭或個(gè)人以及臨時(shí)遇困、生活無(wú)著人員，給予社會(huì)救助。

　?。?/span>發(fā)展多層次普惠性養(yǎng)老服務(wù)，不斷豐富“老有頤養(yǎng)”服務(wù)體系。提升“機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)、社區(qū)設(shè)施完善、居家多元供給”的養(yǎng)老環(huán)境，用好用實(shí)“一中心多站點(diǎn)”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。建成開(kāi)業(yè)梅沙街道長(zhǎng)者服務(wù)中心，新增社區(qū)養(yǎng)老床位30張。優(yōu)化“住、行、食、養(yǎng)”環(huán)境，多層次發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施適老化改造，豐富居家養(yǎng)老“服務(wù)菜單”及15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，提升上門(mén)服務(wù)質(zhì)量，提高長(zhǎng)者助餐點(diǎn)覆蓋率和使用率，完善智能養(yǎng)老、長(zhǎng)者助行和家庭養(yǎng)老床位服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“原居享老”。

　　（七）構(gòu)建全方位保護(hù)機(jī)制，基本形成“幼有善護(hù)”工作體系。定期召開(kāi)未成年人保護(hù)工作會(huì)議，做好未成年人保護(hù)重點(diǎn)個(gè)案。嚴(yán)格落實(shí)困境兒童摸底排查及定期走訪，對(duì)查出的困境兒童建立檔案，有針對(duì)性的給予救助幫扶。

　?。ò耍?/span>加強(qiáng)安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，守牢民政服務(wù)場(chǎng)所安全底線。每周定期巡查，每月不定期排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。聘請(qǐng)第三方專(zhuān)家聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，組織“回頭看”確保整改效果。定期開(kāi)展安全宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練和夜間模擬演練，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。

　?。ň牛?/span>穩(wěn)步提升殘疾人康復(fù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益保障等各項(xiàng)工作。深入開(kāi)展殘疾人“精準(zhǔn)康復(fù)”服務(wù)，在殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、就業(yè)等方面做到保障有力。穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)殘疾人技能人才隊(duì)伍建設(shè),培育更多技能型人才。

　?。ㄊ?/span>深入推進(jìn)廣東省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，助力構(gòu)建一站式婚慶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和新時(shí)期婚姻家庭教育服務(wù)工作要求，配合構(gòu)筑國(guó)際知名海濱婚禮目的地，聯(lián)合打造“婚姻+文化+旅游”戶外特色頒證點(diǎn)、網(wǎng)紅打卡地和傳統(tǒng)婚姻文化展示區(qū)域，助力構(gòu)建一站式婚慶產(chǎn)業(yè)鏈。推廣具有鹽田地域及人物特色的婚姻文化動(dòng)漫IP宣傳應(yīng)用。

　?。ㄊ唬┩七M(jìn)智慧民政系統(tǒng)提升工程項(xiàng)目，提升民政工作智能化水平。積極推進(jìn)“智慧民政”主動(dòng)關(guān)愛(ài)、慈善募捐、精準(zhǔn)救助、未成年人保護(hù)、殘疾人等服務(wù)版塊改造提升，與區(qū)“智慧鹽田”系統(tǒng)對(duì)接，全面完成智慧民政平臺(tái)的國(guó)產(chǎn)化改造。

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